我市國有文化企業指標考核新規出臺社會效益

来源:    作者:笔名    2019-12-09

我市国有文化企业指标考核新规出台 社会效益指标考核权重占50%以上

雅安/北纬讯 近日,市委办公室、市政府办公室印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》,要求积极推进全市国有文化企业改革,建立健全确保国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制,打造一批具有核心竞争力的骨干文化企业,推动文化产业成为我市国民经济支柱性产业,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,建设美丽雅安、生态强市提供强有力的精神动力和文化条件

对国有文化企业科学合理设置反映市场接受程度的经济考核指标是《实施意见》的一大亮点《实施意见》提出,对国有文化企业建立经济效益和社会效益相统一的评价考核机制,根据不同类型国有文化企业的功能作用,明确社会效益指标考核权重应占50%以上,其中信息服务类企业应占60%以上社会效益指标量化到政治导向、文化创作生产与服务、受众反应、社会影响、内部制度和队伍建设等具体内容

在强化国有文化资产监管运营方面,要贯彻落实四川省文化企业国有资产监督管理办法,推进国有文化资本授权经营,优化资本资源配置,推动国有文化企业增强实力、活力、抗风险能力;认真执行四川省文化企业无形资产评估办法、文化企业国有资产指定入场交易具体办法的相关规定;建立健全文化企业国有资本审计监督体系,建立健全资产损失追究制度

在推动国有文化企业做强做优做大方面,《实施意见》强调,要坚持立足主业发展,培育、打造具有竞争优势的雅安自主文化品牌,加强文化类驰名和著名商标的培育和保护

,加强新兴文化业态的商标注册要深化国有文化企业分类改革,将国有文化企业划分为信息服务类、内容创作生产类、传播渠道类、投资运营类及综合经营类,区别对待,分类施策,增强核心竞争力;推动转制文化企业公司制股份制改造,建立有文化特色的现代企业制度,完善企业法人治理结构;按规定转企的出版社、非时政类报刊出版单位、站等,实行国有独资或国有文化企业控股下的国有多元;坚持出版权、播出权特许经营,积极稳妥推进制作和出版、制作和播出分开;媒体中的广告、印刷、发行、传输络部分,可剥离转制,由国有资本绝对控股,吸纳市场资源和社会力量;在出版传媒领域探索推行特殊管理股试点要推动出版、发行、影视、演艺等国有文化企业交叉持股或跨地区跨行业跨所有制并购重组;鼓励符合条件的国有文化企业上市、挂牌融资,建立上市、挂牌后备企业项目库;搭建市级文化产业投融资平台,推进文化科技、文化金融创新,推动文化产业与相关产业融合发展;支持雅安文化旅游发展有限公司发展壮大;推动传统媒体与新兴媒体深度融合,实现跨媒体、全媒体发展,着力将雅安传媒有限公司打造成为具有强大传播力、公信力、影响力和竞争力的新型媒体集团

《实施意见》要求,要完善国有文化企业内部运行机制,健全内部组织架构,深化企业内部制度改革要落实和完善文化经济政策,加大对社会效益突出的文化产业项目扶持力度;加大文化企业国有资本经营预算投入力度,探索以国有资本金注入的方式推动企业兼并重组,培育骨干文化企业;完善政府采购和资助办法,推进政府向社会购买公共文化服务工作,支持国有文化企业发展

 彭华

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